网速慢的责任不能全归罪运营商

　　如今，会上网的人都会感叹：网速好慢，这也是众多网民们的共同感慨。而今，一份权威报告印证了这点：

　　中国互联网络信息中心(CNNIC)昨日发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》称，全国平均互联网平均连接速度仅100.9KB/s，远低于全球平均连接速度(230.4KB/s)。

　　报告还显示，即便全国网速最快的河南，也不过131.2KB/s，离全球平均速度差之甚远。

　　迅猛发展的中国互联网，对公众生活的影响越来越大、越来越广泛。网速太慢，首先受影响的是用户体验——网速慢、上网时断时续等投诉近年来越来越多，就是明证。而且，网速慢还会增加网站的运营成本，以谷歌为例，其网页响应每慢0.1秒，运营成本就会增加100万美元。

　　如果说影响用户体验伤害的是民生，增加网站运营成本则伤害的是企业，这对中国互联网甚至经济社会发展都不利。

　　当然，说到网速慢，公众首先就把怒气发泄到网络运营商身上。这是否合理？客观的说，中国的网络建设有利有弊，应该说我国网络覆盖还是很不错，去宾馆很多都是免费的网络，农村也能很方便上网，在很多国家这是不行的，至少要收费，而且价格很贵。但是我们的问题是网络信息质量太差，网络提供商质量不高，网络建设跟其他中国商品一样，我们都有，但是质量很差。

　　全球网速最快的国家，不是发明了互联网、经济最发达、科技最先进的美国，而是韩国。互联网专家研究发现，韩国网速之所以最高，有五大原因：一是行业竞争大，竞争越激烈，网速就越高。二是韩国政府鼓励国民接触互联网等高科技。三是韩国政府把网络基础设施分享当作市场准入的条件(很多地方的提供商为了自身利益通常不愿分享)。四是韩国地少人稠，地域较小就能减少初期投入。五是十多年前就有清晰的发展蓝图。

　　网络速度反映了一国的信息化程度，而信息化程度的高低和一国政治、经济、社会等多方面因素相关。韩国的经验表明，网速的快慢，不仅有运营商的责任，也有政府和社会的责任。这值得中国反思。

　　而CNNIC昨日报告还称，截至去年12月，中国网民规模达到4.57亿(较2009年底增加7330万人)；互联网普及率攀升至34.3%；网民规模已占全球网民总数的23.2%。

　　一边是网民增长迅速，总量居世界第一，一边却是网速远低于全球平均速度，有资料显示中国网速全球排名第71位。反差如此剧烈，不禁让人想起中国GDP总量全球排第二、人均GDP却排在100名之后这一国富民不强的话题。中国互联网的发展是不是和中国经济一样，存在数量上去了质量却远没有达到的问题呢？中国互联网的发展，应从追求数量向追求质量转变，在发展的同时让亿万网民真正享受到发展成果，比如实现高速度、低资费上网。

　　让网速快起来，这是亿万网民的诉求，也是中国互联网发展的诉求，更是中国信息化发展的诉求。