"十一五"村通建设超额
在近期召开的乌鲁木齐市召开全国村村通电话工程“十一五”总结暨“十二五”启动大会上,工信部作出总结。据悉,我国村村通电话工程累计直接投资500亿人民币。全面实现农村通信“十一五”规划目标,全国范围100%行政村通电话、100%乡镇通互联网(其中98%的乡镇通宽带),94%的20户以上自然村通电话,全国近一半乡镇建成乡镇信息服务站和县、乡、村三级信息服务体系。
行政村通电话方面。五年新增2.1万个偏远行政村通电话,2010年,为川青藏高原最偏远的1千多个无电无路村寨结束了世代不通电话的历史,全国通电话行政村比例提高了3个百分点,实现了全国所有行政村通电话。此外,还为各地近6000多个农垦建设兵团连队和农林场矿开通电话。自然村通电话方面。五年新增9万个20户以上自然村通电话,全国通电话自然村比例提高了4个百分点。已有19个省份实现所有自然村通电话。
具体到三家电信运营商而言,联通方面:“十一五”期间联通累计投资35.5亿元,合理选择GSM网、VSAT站、固定通信网等多种方式开展“村通工程”建设,推出了多项广大农民“打得起、用得好”的通信产品,积极拓展综合便民信息服务渠道,先后推出“12316农科在线”、“平安互助”、“三农手机报”等业务,开发了基于3G的农业机械远程控制管理系统和3G视频专家服务热线等,受到当地政府和广大农民兄弟的好评和称赞。
截止2010年底,中国联通农村宽带用户达到817万户,农村电话用户达到2943万户,12316农科在线用户达到53.8万户,覆盖农村近千万用户群体,北方十省平安互助网点累计建设18万个、行政村渗透率达到85%,为农村信息化建设做出了积极贡献。“十一五”期间中国联通共完成14431个村通任务,其中包括12299个自然村、1861个行政村以及271个兵团、林场的村通任务,超额17%完成工信部下达的(12352个)工作任务。“十二五”期间,中国联通将持续加大农村通信投入,全面加速农村通信网络建设进程,继续完善农村信息平台建设,提升农村信息化服务水平,推进国民经济社会信息化进程。
中国移动方面:“十一五”期间,中国移动村通工程累计投资达到约231亿元,建设基站约3万个,解决了约6.3万个村通电话,完成任务占工信部总任务量的约52%,将我国的行政村和自然村通电话比例分别提高了约8个百分点和2个百分点,达到了100%和94%以上。
中国移动完成了农村信息网三期工程建设,大力开发和推广“农信通”平台应用,增加和丰富业务种类和信息资源,基本实现了农民务工、农产品销售、农业技术咨询、生产生活与政策法规的信息化。目前系统容量超过2000万,实际承载西部12省及海南用户数超过1900万户,日均短信发送量为1950万条,“12582”语音热线日均呼入量为2.6万次,“www.12582.com”网站PV访问量稳居国内农业网站第一名。
中国电信:“十一五”期间,电信投入村通建设资金近200亿元,完成行政村村通任务7235个,自然村村通任务36770个,在原定目标基础上超额完成2862个行政村和17565自然村任务,是中国电信“十一五”村通任务总量的1.7倍和1.9倍,每年维持已开通的村通网络正常运营投入维护资金超过20亿元。
目前,中国电信光缆网络已通达全国南方地区所有的乡镇以及近25万个行政村,覆盖率接近70%。同时,中国电信还可提供覆盖全国大部分城乡CDMA 1X网络以及天翼3G网络,为农村地区享受高带宽信息业务提供了坚实的网络基础。
在乌鲁木齐市召开全国村村通电话工程“十一五”总结暨“十二五”启动大会上,工信部对三大运营商在“十一五”期间的村通工程建设给予肯定,期间三大运营商超额完成了农村通信建设任务,共花费数百亿元。
而恰逢今年世界电信日主题是“信息通信技术让农村生活更美好”,也是对去年“信息通信技术让城市生活更美好”的后续。这一主题对于中国这一世界农村人口最多的国家,尤其更为有意义。
对此,电信日之际,中国信息经济学会理事长杨培芳在接受媒体访谈时建议,农村信息和通信发展不应再采用传统梯度发展模式,他建议农村和城市信息化应均衡发展。
杨培芳指出,目前国内还有相当大的自然村还没有村村通,同时在互联网和宽带方面,比城市还是落后比较多,所以就要倡导均衡发展模式,农村和城市均衡发展。
“我考察过不少农村,农民对信息通信的需求,在相当大的程度上超过城市,因为城市主要是产业工人和密集的聚集区,农村就不一样,住的很分散,需要信息。”他表示:“所以我觉得互联网宽带在农村更紧迫,除了远程医疗之外,农民生活当中还有受教育问题,农民自身的再教育问题,特别需要弄寻宽带网络的发展,这一点是突出的落后的环节,我的观点就是要进一步保持均衡发展思路方式,加快农村信息化发展。”
杨培芳对此建议,十二五期间,运营商要做好宽带基础平台服务,企业、平台各司其职,触角都不要伸得太长,找到可持续发展路径,“十二五”期间农村信息化会走得比“十一五”期间要快。