从3Q之争谈我国经济发展中的互联网监管

　　腾讯和奇虎360，是两家分别提供新闻、娱乐等服务和处理信息安全、系统维护等服务的集团公司。长久以来，两家公司的服务得到了广大网络用户的青睐和接受，双方之间也毫无纠葛，称得上是井水不犯河水。然而，2010年春节，腾讯旗下的产品“QQ医生”升级为“QQ电脑管家”，通过与QQ的捆绑，迅速占有了大量的市场份额，因为“QQ电脑管家”与奇虎360的安全卫士提供的网络服务近似，他们都是利用获取客户信息，并针对性的提供广告来获取广告收入，为了争取使用自身服务的客户群，抢占市场份额，双方之间的竞争不可遏制的爆发，并迅速演化为众所周知的隐私战、法律战、外挂战、垄断战。

　　市场运行过程中腾讯和奇虎360有竞争本无可厚非，但是在这场软件技术斗争中却产生了双方之间互相卸载、互相干扰等不正当竞争行为，而更加不幸的是“网络用户的电脑”竟然成为斗争双方的交火战场，如360推出的个人隐私保护工具360隐私保护器，专门曝光“窥私”软件。腾讯也发布致广大QQ用户的一封信，表示在360公司停止对QQ进行外挂侵犯和恶意诋毁之前，将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件等等。在这场没有硝烟的战场中无辜网民作为消费者是消费利益的最大的受害者，因此加强对互联网的监管已势在必行。

　　一、加强政府监管，建立行业评价和检测机制

　　网络运营市场化的目的之一就是提高效率，使大众得到低价优质的服务，但如果没有严格监管，会比传统计划经济体制下的绩效更差。政府对网络运营企业的监管目的就是对公众支付的有效性负责，监督网络运营商履行合同条款，确保网络服务产品的质量。互联网的问题与纠纷需要公安部、工信部、工商总局等部门通力合作，共同努力，互联网行业的政府监管任重而道远。

　　二、规范市场运行规则，强化企业伦理道德和社会责任

　　应规范互联网的市场运行规则，制定系列公共规则来规范企业的市场行为，引导企业利用互联网的规模经济属性进行积极的竞争，达到共赢。在市场经济中，如果充分尊重市场规律，遵守市场运行规则，一些问题和矛盾自然都会由市场所调节。在一个市场运行规则不完备的互联网版图上，两两私斗的最终结果必然是两败俱伤。如在3Q之争中，如果这两家企业持续斗争，必定会有新的替代产品出现，用户在受到一定损失之后会转向其他产品，最终伤害的还是企业自身利益。所以企业的良性竞争和良性发展重要的还在于市场运行规则的完善。一个完备的市场竞技规则才能保证比赛的公平、公正，才能选拔出优秀的运动员。

　　同时，在市场运行中，企业也要讲究商业伦理，一个有道德的企业应当重视人性，不与社会发生冲突与摩擦，积极采取对社会有益的行为。在网络蓬勃发展的今天，确立责任感显得比任何时候都重要，虚拟的网络更需要诚信和自觉。而企业的诚信和自觉又取决于企业的社会责任意识，建立在企业自我约束的基础上。企业的社会责任源于企业的社会权利，权利与责任是不可分割的两个方面，无论企业之间竞争如何惨烈，都应该以维护大众的利益、承担社会责任作为前提。

　　三、完善网络法律法规，尽快出台可操作性实施细则

　　互联网的健康有序发展，离不开法律的保驾护航。在3Q之争中，我们已经明显地感觉到，在网络上消费者权益的法律保护要比在传统商务中的法律保护难度更大，因为在网络中电子商务的买卖双方往往地位不平等。所以在强调以人为本的今天，完善网络法律法规，首先要加强的是对消费者权益的网络法律保护。另外，我国还要加强整个互联网产业的法制建设，完善法律细则和规范，明确具体问题的认定标准，使一些原则性的规定更加细化，更加具有操作性，避免可能发生的管辖纷争。同时，也要重视网络知识产权的保护，建立健全网络经济纠纷调解体系。