网速世界第90 国内互联网何时“提速降费”？

　　从电信运营商涉嫌网络接入垄断到“假宽带”，再到近日一项调查结果显示中国大陆在世界网速排名第90位。一场关于国内网速慢、资费高的热议再次吸引了各界眼球。

　　那么，中国的互联网速度何以呈现“龟速”，实现“快跑”的出口何在？电信运营商们“提速降费”的步伐究竟能否跟上广大互联网用户的殷殷期望？

　　A  大陆平均网速不给力   全球排名第90位

　　全球最大的CDN服务商美国Akamai公司最新发布的互联网报告显示，2011年第三季度世界平均网速同比提升了39%，达2.7Mbps，而中国大陆仅排在第90位，平均网速为1.4Mbps，远低于世界平均水平。

　　中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东在接受记者采访时表示，Akamai公司的报告给我们传递出三层信息：一是从纵比来看，中国大陆的平均网速排名从2010年第二季度的全球117位上升至90位，全球排名是在前进；二是从增长速度来看，中国大陆的平均网速从2010年第二季度的0.9Mbps增至1.4Mbps，增长速度相对还是比较快；三是从横向来看，全球第90位的排名毕竟很落后，仅从亚太地区来说，除了远远落后于韩国、日本、新加坡等国家，即使和泰国、马来西亚等相比也是落后的，这和目前中国在国际上的经济地位、政治地位等并不匹配。

　　在业界看来，虽然目前中国的网速在全球不算快，但收费相对却并不低。DCCI互联网数据中心2011年12月底发布的《中国宽带用户调查》显示，中国大陆固定宽带用户上网1M带宽每月费用实际折合13.13美元，是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。

　　在各大微博、论坛里，网友对中国互联网平均网速排名全球第90位的消息反响强烈。

　　B “蜗牛爬”引业内热议  影响网速因素复杂

　　电信专家、中科院研究员侯自强在接受记者采访时称，影响用户网速的因素纷繁复杂，仅从内容传播路径上看，其速度就受骨干网、接入网、网络服务器、内容源等影响。

　　三网融合研究专家、融合网主编吴纯勇表示，目前大陆网速不给力的原因有以下几点：

　　一是在技术上，中国宽带市场的接入方式与技术以ADSL为主，而其他宽带速率高的国家基本上是以光纤接入为主。二是在用户规模上，中国互联网用户基数大，截至2011年末，我国家庭电脑上网宽带网民规模为3.92亿，占家庭电脑上网网民比例为98.9%，其他国家的用户规模有的甚至只有几千万。三是在网络改造上，近4亿的用户网络改造成本大且周期长。

　　C 告别假宽带 提速降费众望所归

　　如何才能让中国的互联网用户享受到更好更快更便宜的宽带业务？吴纯勇认为，作为国家相关主管部门及运营商要从多方面进行推动：首先，制订宽带提速的五年或十年发展规划，进一步明确各个时间点；其次，电信运营商每年可根据自身运营及收支状况，加快网络改造步伐，早日实现光纤到楼、光纤到户的进程；再次，充分利用三网融合试点这一难得的发展机遇，把互联网出口权交由第三方、非电信系机构，进而直接形成一个良好的宽带市场及产业竞争环境。

　　值得关注的是，围绕国内网络发展状况，DCCI互联网数据中心2011年底曾发布的《中国宽带用户调查》报告指出，2011年前三季度中国内地固网宽带与3G用户数累积达到1.5亿人与1.02亿人，但绝大部分互联网用户用的都是“假宽带”。针对办理不同带宽的固网宽带用户进行的上网平均速度调查发现，超过半数用户上网平均速度达不到标定速度。

　　“其实所谓的‘假宽带’，主要指的一是网速，二是成本，三是在现有资费情况下给用户带来的体验。”汪向东表示，把此次Akamai的报告和之前的“假宽带”问题结合起来，主要反映出目前国内在宽带方面的信息基础设施并不乐观，推高了整个社会的信息化应用成本。目前，社会各界都对宽带的“提速降费”提出了要求，希望能尽快改善这个状况。

　　政策点击

　　工信部：今年实施宽带中国战略

　　针对社会普遍关注的宽带网速低、资费高问题，工信部部长苗圩2011年底曾表示，2012年工信部将实施“宽带中国”战略，将争取国家政策和资金支持，加快推进3G和光纤宽带网络发展，扩大覆盖范围，以提速度、广普及、惠民生、降价格为目标，实施宽带上网提速工程。