科技成就中小企业辉煌业绩

    近几年来，在县委、县政府的领导下，科技工作始终坚持把创新作为转变经济发展方式、推进产业转型升级的主抓手，以创建科技强县为主线，进一步营造创业创新和科技进步的良好环境，全力构建以企业为主体、市场为导向、高校院所为依托、产学研紧密结合的区域创新体系，科技工作重心逐步从传统产业改造向创新体系建设转移，科技经费支持的重点也逐渐从单一项目向创新载体、创新平台转移。经过努力和实践，取得了良好成效。企业创新意识、主体地位明显增强，科技合作进一步深化，区域创新服务能力大幅提升，为我县经济社会发展提供了强有力的科技支撑。先后被评为全国科技工作先进县、全国科技进步县、浙江省科技强县，被省知识产权局认定为浙江省知识产权示范创建县，县科技局连续八年被评为玉环县工作目标责任考核先进单位、连续三年被评为玉环县“人民满意机关”示范单位；被央视《新闻联播》栏目以《浙江玉环：从吃螃蟹肉到吃螃蟹壳》为题，对我县科技创新推动海洋经济发展予以头条报道并配发短评；金德水副省长专门批示，对近年来我县推动企业自主创新的做法和成效给予了表扬。现拥有国家火炬计划重点高新技术企业8家，国家重点扶持的高新技术企业41家，省级高新技术企业研究开发中心20家、市级39家。科技合作广泛开展，先后与浙江大学、武汉理工大学等60多家院校、科研单位建立技术合作关系，企业与高校、院所共建创新载体53家。主要体现在以下四个方面：
　　发挥政策导向作用
　　激励企业自主创新
　　针对我县中小企业量大面广、创新机制灵活的实际，围绕自主创新，重点抓了鼓励企业加大研发投入、研发机构建设、加强专利工作、加快高新技术产业发展等政策措施的制定和完善。特别是为应对金融危机，2008年县里出台《玉环县人民政府关于加快工业经济创新发展的意见》，我们认真贯彻落实，发挥了科技政策的激励性、导向性功能，有效地调动了企业的创新积极性。科技成果奖励兑现由2008年的412.16万元锐增至2010年的934.26万元，增长了1倍多；2010年企业享受研发经费加计扣除优惠达10245.19万元，同比增长28.2%。由于科技政策的有效实施，企业的自主创新能力得到了明显增强，高新技术产业继续快速发展。今年上半年规上企业的新产品产值达73.7亿元，同比增长67.6%，呈现良好发展势头。全县41家国家重点扶持的高新技术企业共投入研发经费达1.6亿元，同比增长11.1%，产品销售收入达47.3亿元，其中高新技术产品销售31.55亿元，占总数67%，比较去年明显提高。同时，我们坚持围绕产业抓项目，围绕瓶颈抓攻关，积极争取上级科技项目支持。我县上半年，申报国家级火炬计划项目3项，国家级2012年备选项目1项，省级科技计划项目30项；申报省级创新型试点企业、科技型中小企业等5家，省级高新技术企业研发中心3家，其中列入2011年第一批省级新产品试制计划32项，全市排名第2位，居全省第15位。
　　大力实施科技合作
　　有效突破科技创新瓶颈
　　我县是海岛县，区域劣势非常明显，又加上远离高校院所集聚区，地域上形成的创新要素瓶颈制约非常明显。为了破解这个瓶颈，按照“不求所在、但求所有”的原则，和“政府搭台，企业唱戏”的做法，我们每年在县委、县政府的组织领导下举办科技活动周。为提高科技对接时效性，活动周之前，积极做好信息对接工作，组织干部深入企业征集技术难题、及时向国内高校院所发布的同时，广泛收集高校院所的科技成果，汇编成册分发给广大企业。活动周期间，积极牵线搭桥，通过划出专门区域，由高校院所摆设“科技超市”，现场为企业“把脉问诊”；开设产业发展论坛，专题为企业释析经济形势及政策走向等措施，促进了校企的交流合作、拓宽了企业的知识信息面。活动周之后，互惠共益的校企双方自发建立经常性的交流沟通机制，开展载体共建、技术研发、成果转化、人才实践等多方位、深层次的科技对接，深化和拓展了科技活动周的内涵与外延，形成了无形的永不落幕的科技合作平台。据统计，从2006年开始成功举办了五届科技活动周，浙江大学、武汉理工大学等共60多所全国大院名校的专家教授1000多人次，针对我县汽摩配、阀门、机床、眼镜、医药、包装、农业等行业与本县5000多家企业进行直接的科技项目对接，达成合作项目和意向项目451项，合作金额超4亿元，使科技创新引领未来成为我县转型升级的主旋律。
　　积极打造科技创新服务平台
　　完善提升区域创新体系
　　按照“政府扶持平台，平台服务企业，企业自主创新，创新升级产业”的思路，我们把公共科技创新平台建设作为科技创新体系建设的重中之重来抓。为推动产业从低成本优势竞争转向核心技术竞争，我们坚持双向驱动，构建科技创新的系统化平台。一方面抓高新技术企业和企业研发机构建设，截至目前，已建设省级高新技术企业研发中心20家，市级研发中心39家；各级大院名校共建创新载体53家，其中省级7家，市级组建14家(认定7家)。另一方面抓行业共性技术难关攻克，先后引进、启动和整合了一批公共科技平台的建设。一是高校(院所)玉环联合研究院，自2008年成立以来已引进常驻高校院所8家。我们为入驻单位无偿提供办公场地、住宿，并制定《高校(院所)玉环联合研究院考核办法》作为每个入驻单位工作经费及其奖励的依据，实行优胜劣汰，成效显著。截至目前，研究院共与玉环企业签订各类科技合作项目90项，合同金额达到1.2亿元，其中2010年达成科技合作项目42项，合同金额4686.82万元。二是浙大汽摩配研究所，是浙江大学首次在县级设立的研究所，也是浙江大学台州研究院成立以来首个县级合作项目。截至目前我们为其提供的基本建设、装备资金和初始运转经费达上千万元。现有近40名专家常驻玉环，实验室2000多平方米，设备20多台，为全县企业累计提供检测和咨询服务3000余次，承担项目27个，合同金额2310万元。其中研究所与企业共同申报的“汽车零部件多功能模块式力学试验系统研究与开发”项目获国家科技部资金支持，对提高我国力学试验系统自主创新能力和协助企业提高产品测试手段具有重大现实意义。三是中国汽车工程研究院浙江分公司，我县为其建设提供了15亩的无偿土地，并给予1500万检测设备补贴，带动中国工程汽车研究院在我县总投资4000多万元。自去年正式挂牌以来，带动中国工程汽车研究院在我县总投资4000多万元，已与企业达成正式检测合同70个，根据该平台“十二五”规划，未来几年将接收总部整个华东地区的检测业务，为我县汽摩配行业带来巨大的信息流和业务流，也为我县企业加快进入国内外制造行业的配套市场提供有力的技术支撑。
　　大力实施专利战略
　　自主创新能力进一步提升
　　专利是自主创新的重要体现，我县积极落实专利奖励政策的兑现，大大激励了企业专利申请的积极性。全县专利申请量从2003年的334件增加到2010年的1488件，增长了3.46倍，授权量也由262件上升到1727件，增长了5.59倍，其中发明专利授权量由原来的3件上升到87件，增长了28倍，连续七年位居全市第1位。今年上半年发明专利授权量72件，同比增长132%，超出第二名临海53.2%；发明专利授权占专利总授权比达12.1%，比去年同期增长210%，位列全省第七。作为科技成果的主要标志的发明专利授权量迅速增加，充分说明了我县企业科技创新能力明显提高。在政策扶持的同时，一是加大专利知识宣传与培训力度。每年积极开展科技下乡活动，赠送《专利宣传手册》等有关书籍2000余册，向社会广泛开展专利宣传；切实做好专利培训工作，举办了专利知识讲座，多次邀请国家知识产权、北京高级人民法院等专家进行授课，有近2000位企业经理及相关专利管理人员参加了培训。二是加大专利保护的力度，仅今年上半年联合工商、质监等部门开展打击侵犯知识产权活动，出动130多人次，共查处、督促整改10多家企业。三是积极组织企业申报各级专利示范企业，目前拥有浙江省专利示范企业10家、市专利示范企业15家、县本级专利示范企业38家。