量身定做破解小微企业的突出难题

    小微企业的政策敏感性较高，刚刚出台的“国9条”引起了高度关注。记者从山东省青岛市经信委了解到，近几年来，国家、省、市以及各级职能部门针对企业发展新环境、新问题，不断研究出台新对策，不仅加大对小微企业关注力度，更逐步明确政策扶持范围，形成了多层次、针对性强的政策体系。我市的扶持政策突出“针对性”，讲究量体裁衣，有企业主称，“重在合身”。
　　与国家政策利好叠加，我市于2008年10月出台《关于进一步改善中小企业发展环境的若干意见》，围绕治理影响企业发展的创业难、融资难、治费难、政务环境差问题，提出五个方面的具体政策措施，各区市和有关部门也相继制定了31个配套文件。2010年一季度数字显示，这些措施共减少涉企收费4亿多元，采用过桥、担保、产业链融资等模式、路径实现政策性融资190多亿元，对中小企业应对金融危机、提振信心发挥了积极促进作用。
　　2010年4月，市政府再次出台《关于进一步鼓励小企业创业创新发展的意见》(新20条)，在完善政务服务、创新体制机制、企业扶持路径、减轻企业负担等方面均“量体裁衣”做出了具体要求。既是对过去“20条”措施的深化，又特别着眼于加快小企业发展实现多项创新，促进小企业做专做精做强。
　　去年以来，我市陆续配套出台了加快我市中介服务业发展、加强中小企业信用担保体系建设、加快推进中小企业公共服务平台建设等专门意见政策，形成了比较完备的政策体系。有关专家表示，这些政策具有明显的定向扶持特点，方向明确、目的清晰。这种“量体式”政策体系，有利于把市场机制作用与政府因势利导相结合，把制度政策与解决突出问题相结合，提高政策针对性、实用性、有效性。