经济转型，源头在创新

    2011中国·绍兴“名士之乡”人才峰会昨举行战略性新兴产业前沿发展主旨报告。报告的两位主讲人分别是中科院副院长施尔畏、国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞。
　　施尔畏长期从事新材料领域研究，在人工晶体生长和理论研究上颇有建树；参与过国家战略性新兴产业规划及政策制定的冯飞，曾在中央政治局集体学习、研究培育发展战略性新兴产业问题时受邀讲解。“在绍兴加快战略性新兴产业培育发展的关键时期，这样级别的专家从宏观战略层面进行深入剖析，有助我们理清思路，少走弯路。”市科协一位负责人告诉记者。
　　不能简单沿用“拿来主义”
　　施尔畏的报告引用多个“故事”阐述观点。
　　“一个计算机配件及多种产品产量占据全球较大份额的地区，为何近年来发展速度不断下降？”在援引“东莞故事”时，施尔畏对比了日本一项单晶硅提炼技术的案例，分析了中国制造业现状，“缺乏核心竞争力，使得沿海地区比较优势逐步削弱，加快培育发展战略性新兴产业，事实上就是要解决内生动力的问题。”
　　冯飞认为，新兴产业培育发展过程中，核心问题在于发展方式。“不能像发展传统产业那样，简单地用‘拿来主义’引进技术、投资、项目。”冯飞告诫说，当前频繁出现的颠覆性创新，其技术极易造成“创新性破坏”，“美国在发展新能源汽车产业中，也因新技术不断出现，政策导向摇摆不定，发展徘徊不前。”
　　“目前国家七大战略性新兴产业也只是明确了24个重点方向。”冯飞建议，包括绍兴在内，各地在发展新兴产业中，更重要的是建立产业技术体系，加快培育创新能力，而出台的政策和规划应体现导向性和技术性，而非具体某项技术大范围推广。
　　施尔畏在报告中表述了类似观点，“结构调整、经济转型源头在创新，发展战略性新兴产业应与本土技术创新能力提升紧密关联，着眼建立有利于战略性新兴产业的市场环境、资源配置机制。”
　　扶持科技型中小企业是基础
　　冯飞十分推崇“扶持科技型中小企业，带动新兴产业发展”的观点。
　　“美国80%以上的技术创新成果来自中小企业，德国太阳能专利技术7成掌握在中小企业手中。”冯飞说，地方政府对资源要素配置不能更多地倾向于大企业。给科技型中小企业良好的发展空间和环境，是实现技术创新跃升的基础。
　　商业模式创新、体制机制创新，两者缺一不可。冯飞认为，商业模式不成熟，市场化初期成本高，服务配套设施不足，市场推广难度大，这些都是新兴产业发展的难点。“不让‘先驱’变‘先人’，政府首先要转变发展理念，努力用好政策杠杆和机制体制，把外部效应变成先进产能的内部效益，把外部负效应变成落后产能的成本。”冯飞说，国家对风能、太阳能的价格保障机制就是有力的证明。
　　冯飞认为，创新资源和产业集群密集的地区，必定是战略性新兴产业发展的策源地，在这方面包括绍兴在内的沿海地区有先发优势，“绍兴纺织、服装等产业集聚明显，通过大力建设区域创新平台，在新材料等产业领域必定有大突破，可以走出新兴产业的特色之路。”